全员竞聘”能上能下”

创新评审“择优选能”

    本报讯(通讯员 郑娥 田春雨 记者 刘彦琪/文 通讯员 陶天东/图) “这不是铁饭碗，更不是一聘定终身。不好好工作，中层干部试用不合格的、年度考评排名倒数，同样要转岗为一般员工。”近日，区城投集团深入贯彻落实全区国企改革部署，启动实施内部人事改革，不但将现有的集团中层管理人员精简过半，更是首次打破选人用人常规，将集团中层管理人员岗位全部纳入竞争上岗范围，通过“全员竞聘”方式选拔优秀中层干部队伍，打破了区属国企中干职务“只上不下”僵局，建立了能上能下、竞争择优用人机制。

　　全员竞聘能上能下

    “改革对集团和员工都是很重要的转折。这种竞聘机会和方式从来没有过，肯定要抓住，好好展现自己。”在区城投集团中层干部竞聘会现场，来自该集团内部的竞聘选手们在楼梯间自觉地排起长龙，抽签排序等待上台演讲。在他们中间，既有在职的中层干部，更有基层一线员工。这也是他们首次不分层级，站到同一个平台接受政治素质、过往业绩、人品道德、工作能力综合检验。

    “在现有中干人员精简过半的基础上，本次竞聘将集团各部门及全资子公司、参股公司中层管理岗位全部拉通，不限定年龄、性别、学历、级别。只要认为自己有才能，有冲劲，想要在集团干出一番事业，能干好一番事业，就可以勇敢地登上竞聘舞台展示自己。”区城投集团相关负责人介绍，集团共有职工500余名，其中近200名职工参加了此次竞聘，但是他们能够争取到的管理岗位仅仅只有55个，整体竞争异常激烈，淘汰率很高。

    “国企深化人事体制机制改革的关键，在于破除僵化的选人用人观念和制度障碍。唯学历、资历、关系的选才用才无异于固步自封。”该负责人表示，集团基层有不少业绩突出、能力出众的人才，如果按以往的人事任免方式，他们很难熬上中层管理岗位，难以充分发挥价值。打破常规选人用人方式，采取全员竞聘上岗选拔优秀中层干部队伍，既调动了基层员工的积极性，也让在岗的中层干部有了更强的竞争意识和危机意识。

　　严把五关创新评审

    面对众多竞聘选手，如何选拔最符合岗位的优秀管理人才?区城投集团相关负责人介绍，为严防评审“漏洞”，集团严把“五关”，确保了改革工作顺利实施。一是严把组织管理关，成立了由集团主要领导负责的竞聘工作领导小组和由纪检人员参加的竞聘工作监督小组，将监督工作融入公开竞聘各个环节。二是严把纪律要求关，集团对竞聘纪律提出具体要求，凡违反竞聘纪律的员工，一经发现查实，立即取消竞聘资格，严肃处理。三是严把公开透明关，通过集团OA办公平台、工作群等方式，对竞聘工作的程序、范围、时间、结果进行公布，确保透明度。四是严把环节监督关，对报名、资格审查、竞聘演讲、分数计算、组织考察等各个环节进行全程监督，保证公平。同时，邀请区国资委相关人员到竞聘演讲现场督查指导工作。五是严把任职廉洁关，对拟任职人员开展廉政考察并进行任前廉政谈话，确保干部队伍风清气正。

    此外，在演讲评审环节，该集团更是创新评审办法，在评审成员广泛基础上，突出了职工代表和大众评审作用。中干正职评审时，职工分数占总分的40%;中干副职评审时，职工分数占总分的50%。“我们大众评审成员都是从各子公司、各部门随机抽调过来的普通职工，竞聘演讲评审前一个小时才收到当评委的通知，相当保密。我们的评分不仅影响个人职位，更影响集团改革效果，所以我们很认真对待这次评审，严格按照评分标准慎重打分。我相信，这么多的评审人员综合评分，一定能选出真正的人才。”大众评审成员兰郑云说。“这对我自身也是一个学习的机会，确实在演讲中也发现了一些人才，这样的竞聘方式完全打破了常规，等有一定工作经验了，我也希望能参与下一次竞聘。”大众评审张兴是一名普通员工，这样的竞聘方式让他对今后的工作充满了激情。

    深化改革服务发展

    改革是常态，竞争是必然。不改革，无活力;不竞争，难发展。据悉，区城投集团此次人事改革坚持公平、公正、公开原则，通过出台相关配套改革措施，用深化改革的办法，更加紧密地把全体员工团结起来，努力构建了公平、合理、科学的人事制度体系。达到了给优秀人才创造机会、帮助中层干部找准定位的效果，凭实绩选干部、用干部。通过改革，该集团部室从以往的21个减少至10个，全资子公司从8个减少至6个，集团中层干部从108人减少至55人，真正实现了管理架构优化，管理人员精简，运行更加高效。

    “这不是铁饭碗，更不是一聘定终身。不好好工作，中层干部试用不合格的、年度考评排名倒数，同样要转岗成一般员工。”区城投集团党委书记、董事长何开志表示，集团是建设宜居之城、实施“城市靓区”战略的重要实施者。通过人事改革，集团打破了职务“只上不下”僵局，建立了能上能下、竞争择优用人机制，有力激发了职工队伍活力。在今后工作中，集团将进一步加强从严治党、从严治企，以更高标准、更严要求管理中层干部，增强全员政治意识、大局意识、规矩意识、廉洁意识、学习意识、危机意识，打造精干高效廉洁的干部队伍，不折不扣执行落实好区委政府交办的各项工作任务，发挥黔江城市建设主力军作用。